教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)委員、北京理工大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)王國(guó)仁看來,在線教育可以有效促進(jìn)教育公平,有效縮小地域差異,讓人們平等獲取新的知識(shí)和技能,解決潛在的結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),避免機(jī)會(huì)不平等,讓大家分享改革開放和社會(huì)發(fā)展的紅利。
“高質(zhì)量在線教育的發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題?!蓖鯂?guó)仁指出,在新冠肺炎疫情中,在線教育發(fā)揮了巨大優(yōu)勢(shì),有效解決了全球教育體系嚴(yán)重停工的危機(jī)。然而,隨著快速發(fā)展,一些在線教育問題逐漸凸顯,亟待解決。
首先,我國(guó)很多地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)速度不夠高,上課經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞,嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。其次,資本大規(guī)模介入在線教育引發(fā)了一系列問題,也引起了社會(huì)各界的關(guān)注,包括大規(guī)模預(yù)收學(xué)費(fèi)造成的家庭財(cái)產(chǎn)安全隱患、充斥誘導(dǎo)性廣告的在線教育產(chǎn)品和平臺(tái)、“低成本客戶獲取”的商業(yè)戰(zhàn)略問題、“先進(jìn)教育”的內(nèi)容設(shè)置、隱私泄露和安全問題等。其次,目前我國(guó)在線教育普遍采用學(xué)生觀看課程直播或錄制無(wú)針視頻的方式。
王國(guó)仁提出了三條建議,旨在更好地發(fā)展在線教育,促進(jìn)教育公平。
首先,建議國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)家新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃,夯實(shí)部際和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)劃頂層、分步建設(shè)、分類實(shí)施、分級(jí)投資。繼續(xù)在現(xiàn)有教育科研網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上建設(shè),充分利用國(guó)家現(xiàn)有的通信資源,全面建設(shè)快速、穩(wěn)定、綠色、安全的教育專用網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)教育云服務(wù)、數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保證帶寬,保證教學(xué)質(zhì)量;借助網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中西部教育振興發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育改造等薄弱學(xué)建設(shè)。
其次,在建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)在線教育監(jiān)管,確保在線教育健康發(fā)展。對(duì)不同教育服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)資格、教學(xué)內(nèi)容、教師資格、教育質(zhì)量等方面進(jìn)行數(shù)字化管理和分析。,智能收集和分析學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)在線教育服務(wù)監(jiān)管的智能化和透明化;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,加強(qiáng)校外在線培訓(xùn)準(zhǔn)入、備案審查和綜合治理,加強(qiáng)對(duì)電子產(chǎn)品和數(shù)字學(xué)習(xí)產(chǎn)品進(jìn)入校園的評(píng)價(jià)和審查;加強(qiáng)教育安全網(wǎng)絡(luò)安全管理,提供給政府。
第三,以5G、以大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng),建立和完善面向在線教育的公共服務(wù)技術(shù)體系。抓住5G商業(yè)和Wi-Fi6發(fā)展機(jī)遇,優(yōu)先部署5G基站,如高等教育園區(qū)、集團(tuán)化學(xué)校、職業(yè)教育中心等。,拓展5G+教育應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展;建議科技部、工業(yè)和信息化部大力支持低成本虛擬現(xiàn)實(shí)、人機(jī)交互技術(shù)和系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn),利用新技術(shù)改進(jìn)在線教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方法,打造適應(yīng)未來教育的在線教育課程形式和結(jié)構(gòu)。
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