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正研究制定進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革實(shí)施方案
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（上接1版）
“減持是股東權(quán)利，正常的減持應(yīng)予以支持，但對(duì)違規(guī)減持、繞道減持，必須堅(jiān)決予以處理，責(zé)令購(gòu)回、上繳價(jià)差，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！眳乔逭f(shuō)，下一步，針對(duì)上市公司大股東、實(shí)控人的持股、資金和信息優(yōu)勢(shì)，證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化發(fā)行上市、信息披露、股份減持、退市等全鏈條監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)大股東等“關(guān)鍵少數(shù)”行為的必要約束。
二是進(jìn)一步支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大。吳清說(shuō)，證監(jiān)會(huì)將以支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性，改革優(yōu)化發(fā)行上市制度，抓好新發(fā)布的“并購(gòu)六條”落地實(shí)施，盡快推出一批典型案例；健全股權(quán)激勵(lì)等制度，有效激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引領(lǐng)帶動(dòng)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚；著力培育壯大耐心資本，綜合用好股、債、期等各類(lèi)工具，完善創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資“募投管退”支持政策；增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，督促行業(yè)機(jī)構(gòu)提升能力，在促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新中，更好發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、交易撮合、增值服務(wù)等作用。
三是進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革。據(jù)吳清介紹，證監(jiān)會(huì)正研究制定進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革實(shí)施方案，將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，健全推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展和增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性的體制機(jī)制，針對(duì)一二級(jí)市場(chǎng)定價(jià)、投資者保護(hù)等制約市場(chǎng)功能發(fā)揮的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以典型案例為切入點(diǎn)帶動(dòng)制度完善。同時(shí)，加強(qiáng)改革協(xié)同，把握好時(shí)度效，確保各項(xiàng)改革舉措可操作可落地可預(yù)期，取得實(shí)效。
四是進(jìn)一步塑造良好市場(chǎng)生態(tài)?！皬?qiáng)監(jiān)管不是嚴(yán)而無(wú)度，關(guān)鍵是通過(guò)依法有效監(jiān)管，使市場(chǎng)各方各盡其責(zé)、各得其所，促進(jìn)強(qiáng)本強(qiáng)基?！眳乔逭f(shuō)，要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，鼓勵(lì)踐行“五要五不”的中國(guó)特色金融文化，督促上市公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)等堅(jiān)守法治誠(chéng)信、契約精神，履行信義義務(wù)和受托責(zé)任，涵養(yǎng)尊重投資者、回報(bào)投資者的股權(quán)文化。
“開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，外資是中國(guó)資本市場(chǎng)的重要參與者、建設(shè)者?！眳乔逭f(shuō)，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開(kāi)放，深化境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通，拓寬境外上市渠道，鼓勵(lì)和支持更多外資機(jī)構(gòu)來(lái)華投資展業(yè)。
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