孫國選為“新海南人”。他在河南的家鄉(xiāng)從事海南的旅游業(yè)已經(jīng)20多年了。前幾天海南“封關(guān)”的消息公布后，孫國選擇的電話更加忙碌。很多河南老家甚至全國各地的朋友打來電話。有些人看到了海南新的發(fā)展機(jī)遇，有些人想成為像孫國選一樣的“新海南人”，有些人想在海南做生意。

目前，海南已全面啟動全島關(guān)閉運(yùn)營準(zhǔn)備工作，確保今年具備關(guān)閉硬件條件，明年完成關(guān)閉準(zhǔn)備工作，2025年底前實現(xiàn)全島關(guān)閉運(yùn)營?！瓣P(guān)閉”已經(jīng)成為海南島民最近討論的熱門話題。

“未來全島所有商品都將免稅嗎？當(dāng)?shù)厝速徫飼阋藛?？除了這些，作為旅游從業(yè)者，我們也相信這會給旅游業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！睂O國選擇說。

消費(fèi)者可以以較低的價格購買國際商品

“其實一開始老百姓并不太清楚什么是‘關(guān)門’。后來每天都在新聞上播出。另外，我每天接很多親戚朋友的電話，都來咨詢‘關(guān)門’對市民有什么好處。很快，我們幾乎明白了‘關(guān)門’的含義?！?/p>

“通關(guān)”是一個海關(guān)術(shù)語，即海南島已經(jīng)成為“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域，海南島可以享受零關(guān)稅等優(yōu)惠政策。在這個特定的地區(qū)，“通關(guān)”的概念也可以簡稱為:一線開放，二線管理，島內(nèi)自由。

“一線放開”是指境外和地區(qū)的貨物可以自由流動，不受海關(guān)監(jiān)管，即自貿(mào)區(qū)(香港)和境外的貨物、資金和人員可以自由流動?！岸€管理”是指從自貿(mào)區(qū)(香港)出入境境內(nèi)其他地區(qū)的貨物，納入全國海關(guān)通關(guān)一體化，實行常規(guī)監(jiān)管，征收相應(yīng)稅款，納入貿(mào)易統(tǒng)計。

通關(guān)后，進(jìn)口商品進(jìn)入海南可享受免稅待遇，島內(nèi)消費(fèi)者可以以較低的價格購買國際商品；人員開放也將對更多國家實施更開放的免簽政策，海南將有更多的外國人來做生意和旅游。

說起海南島的“封閉”，孫國忍不住笑了，因為他遠(yuǎn)在河南老家的朋友都打電話說想像他一樣在海南安家，曾經(jīng)的島民想把戶口遷回海南?！半m然我們現(xiàn)在的生活一切都是一樣的，但可以預(yù)見的是，海南島未來肯定會有新的變化，購物可能會更方便?！睂O國選說。

去海南免稅店購物是很多購物者最方便的購買方式。目前，海南島實行離島免稅政策，主要包括離島自提、郵寄送達(dá)、島內(nèi)居民返島提貨等。這三種提貨方式都需要在離島后提貨。從4月1日起，海南離島免稅購物可以立即購買和提貨，游客在海南免稅購物更加方便。

根據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月，三亞海關(guān)對離島免稅銷售額進(jìn)行了79.78億元監(jiān)管，銷售免稅產(chǎn)品795.95萬件，購物人數(shù)90.11萬人，日均銷售額超過1.3億元。

在接受媒體采訪時，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川分析，未來海南島“關(guān)閉”后，無論是海外人員進(jìn)入海南，還是國內(nèi)其他地區(qū)人員進(jìn)入海南，都可以享受海南進(jìn)口商品的免稅待遇，大大增加了進(jìn)口規(guī)模。

購物是旅游鏈條中不可或缺的一部分。孫國選也認(rèn)為，隨著海南越來越多的免稅商品“落地”，未來價格將繼續(xù)下跌，這對游客非常有吸引力。

從業(yè)人員計劃更新旅游產(chǎn)品

從1999年到現(xiàn)在，孫國選已經(jīng)在海南度過了24年，現(xiàn)在他是逍遙文化旅游集團(tuán)的總裁。作為一名“老旅游”，他對“封關(guān)”更加敏感，也關(guān)注這一政策即將對旅游業(yè)產(chǎn)生的推動作用。

很多年前，海南旅游以團(tuán)隊旅游為主，一天的行程充斥著各種各樣的景點，但現(xiàn)在海南已經(jīng)成為休閑度假的熱門目的地，旅游質(zhì)量也在提高。孫國選說:“以前海南五天四夜的路線賣三年，因為那時候大部分都是團(tuán)隊旅游。但是現(xiàn)在游客的需求在變化，對旅游質(zhì)量提出了新的要求。我們的產(chǎn)品庫里有300多種海南產(chǎn)品?！?/p>

隨著海南“封閉”進(jìn)程的推進(jìn)，孫國選認(rèn)為傳統(tǒng)旅行社將面臨一些挑戰(zhàn)?！拔磥恚藛T交流可能會更方便，尤其是入境游客。我們必須推出高質(zhì)量、小團(tuán)體和家庭旅游產(chǎn)品，以便借助“封閉”政策實現(xiàn)更好的發(fā)展?！?/p>

“關(guān)閉”政策也引起了島外旅游從業(yè)者的關(guān)注。昆明民間旅行社負(fù)責(zé)人熊中美承認(rèn)，聽到新政后，他的第一反應(yīng)是人員交流是否會受到影響。“我也了解了很多信息，發(fā)現(xiàn)‘關(guān)閉’實際上會極大地促進(jìn)旅游業(yè)?！彼f，海南仍然是中國最受歡迎的目的地之一，從云南到海南的游客數(shù)量已經(jīng)基本恢復(fù)到疫情前的水平。

根據(jù)北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副教授廖斌提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年至2019年，海南省旅游接待人數(shù)逐年增加，2019年達(dá)到8314萬人次，旅游總收入1050億元。2023年1-3月，海南省接待游客達(dá)到2680萬人次，同比增長20%以上；旅游業(yè)總收入達(dá)到530億元，同比增長25%。

觀點

游艇、旅游設(shè)備產(chǎn)業(yè)等。或迎接發(fā)展機(jī)遇

廖斌分析，海南島“封閉”后，將走向獨立的關(guān)稅區(qū)，自由貿(mào)易將更加便利，將迎來投資自由、人員進(jìn)出自由等諸多好處，從而為旅游業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)其國際化發(fā)展?！疤貏e是促進(jìn)海南建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心，將增加海南作為旅游目的地的吸引力?！?/p>

他認(rèn)為，未來更多優(yōu)質(zhì)的海外旅游投資將進(jìn)入海南，包括文化表演市場的進(jìn)一步放開和稅收政策的優(yōu)惠，這些都將成為旅游發(fā)展的助推器。比如他說，海南省之前對郵輪游艇行業(yè)有一些限制政策，值得期待的是海外游艇入境是否會在“通關(guān)”后放開，中國港澳游艇入境是否會放開。

此外，旅游設(shè)備行業(yè)也將迎來發(fā)展機(jī)遇?！艾F(xiàn)在旅游設(shè)備行業(yè)有一些限制政策，旅游設(shè)備行業(yè)在‘關(guān)閉’后也可能享受免稅政策，這是行業(yè)發(fā)展的好機(jī)會?！?/p>

桑百川還在接受媒體采訪時表示，“關(guān)閉”政策將為海南的進(jìn)出口貿(mào)易和投資帶來好處。他表示，當(dāng)?shù)夭惋嫛⒕频?、旅游等行業(yè)將得到促進(jìn)，配套的金融服務(wù)也將得到發(fā)展，如貿(mào)易結(jié)算、貨幣兌換等。，因為免稅政策會吸引大量游客和定居者。