◎記者 李苑
最近,地方政府出臺了支持民營經濟發(fā)展的政策,努力打破制約民營企業(yè)發(fā)展的各種障礙,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,減輕負擔,提高效率,培育新的發(fā)展勢頭。
創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境
“公平競爭”成為地方支持民營經濟發(fā)展的關鍵詞之一。
北京發(fā)布的《北京市全面優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,幫助企業(yè)高質量發(fā)展實施計劃》提出,有效保障市場實體的公平競爭。依法保護私營企業(yè)的產權和企業(yè)家權益,完善產權保護制度,平等給予政策支持,促進私營企業(yè)的健康發(fā)展。
四川提出要做到“四到位”。其中,要堅決打破各種無形門檻、限制性措施和歧視性條款,建立健全民營企業(yè)“市場準入+招標文件編制”兩個負面清單,嚴格整頓量身定制、壟斷、串通等行為;擴大政府采購民營企業(yè)產品比例,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革,為民營企業(yè)提供更公平的機遇,開辟更多的發(fā)展空間。
近年來,隨著商業(yè)環(huán)境改革和“授權、授權、授權、授權、服務”改革的進一步推進,民營企業(yè)的投資環(huán)境有所改善,但在市場競爭、要素競爭、權益保護等方面仍有改善的空間。
財新研究院副院長吳超明表示,要切實落實繼續(xù)提振經營者信心的政策和政策,進一步明確民營經濟從中央到地方的地位和作用,進一步打破影響各類所有制企業(yè)公平競爭和共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性障礙,解決政府和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款的問題,為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
再加持稅惠金融政策
根據中華人民共和國國家稅務總局的數據,今年1月至4月,中國新增減稅費和減稅費為4689億元。其中,包括民營企業(yè)和個體經營者在內的民營經濟納稅人新增減稅費和減稅費超過3393億元,占70%以上,受益最大。
從最近地方政策出臺的角度來看,對私營企業(yè),特別是中小企業(yè)的稅收支持仍然是一個重要的方面。例如,上海明確表示,考慮到中小企業(yè)經濟活動的政策需求,實施國家稅收優(yōu)惠政策,確保支持中小企業(yè)、鼓勵科技創(chuàng)新的稅收政策的實施不打折扣。
針對民營企業(yè)普遍面臨的融資困難,各地打出“組合拳”,進一步拓寬民營企業(yè)融資渠道,創(chuàng)新金融服務機制,開展有針對性的融資服務,營造良好的金融環(huán)境。
福建省第一筆規(guī)模100億元的中小企業(yè)提高質量、生產和效率的專項資金貸款最近正式成立,以支持中小企業(yè)的創(chuàng)新、轉型和市場發(fā)展。貸款主要支持制造業(yè)、科技、外貿、文化旅游、農村振興等領域。
植信投資首席經濟學家兼研究所所長連平建議,未來中小微民營企業(yè)可以給予更強有力的政策優(yōu)惠和優(yōu)惠措施。如央行向商業(yè)銀行提供有針對性的再貸款,支持向民營小微企業(yè)提供低成本信貸;財政出資促進相關社會資金擴大中小微民營企業(yè)信貸擔保基金規(guī)模,給予適當補貼。
數字經濟賦能轉型
許多地方還專注于“數字化”,在促進民營企業(yè)數字化轉型方面取得突破。
重慶提出,通過開展“重慶商業(yè)數字銀行”等活動,實施民營企業(yè)數字化轉型授權行動,建設民營企業(yè)數字化轉型政策服務、技術服務和融資服務平臺,大力引導民營經濟發(fā)展走數字化道路,成為數字經濟的主力軍,以數字化轉型引領高質量發(fā)展。
山東大數據局發(fā)布了《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的實施措施》,提出了12項具體措施,重點推進精準便捷的企業(yè)相關服務、優(yōu)質高效的數據服務、領先的數字基礎設施服務、支持民營企業(yè)廣泛參與大數據工作。
山東省大數據局副局長余金濤說:“山東是一個大型民營經濟省,民營經濟占全省經濟的一半。充分發(fā)揮數據賦能作用,培育民營經濟數字化發(fā)展新動能,不斷提升企業(yè)綜合實力和核心競爭力?!?。
連平表示,民營企業(yè)應加快數字化轉型。全面提高民營企業(yè)數字化、網絡化、智能化水平,支持民營企業(yè)向智能制造、新消費、數字農業(yè)轉型。聚焦元宇宙、數字孿生、人工智能、區(qū)塊鏈等新軌道,培育沉浸式消費、體驗式消費、互動式消費等一批數字化“新貴”。
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