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國家金融監(jiān)督管理總局揭牌儀式
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證券日報新聞記者 孫安妮
5月18日，北京金融街15號相隔5年再次邁入歷史性時刻——國家金融監(jiān)督管理總局揭牌儀式，意味著這一新成立的金融監(jiān)管機構(gòu)宣布運行，其其前身中行銀保監(jiān)會與此同時道別歷史的舞臺。
當天上午9時50分左右，北京金融街15號鑫茂商務(wù)大廈大門口，國家金融監(jiān)督管理總局掛牌儀式簡約端莊，中共中央政治局委員、國家副總理何立峰出席儀式并揭牌儀式。國家金融監(jiān)督管理總局領(lǐng)導成員和機關(guān)人員意味著，中央金融指揮部辦公室及其中央人民銀行、證監(jiān)會、國家外匯局等相關(guān)部門領(lǐng)導參加儀式。
金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局領(lǐng)導班子李云澤在掛牌儀式中對金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局的使命和責任進行了簡短有力的宣稱。他指出，將全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、不斷管控，為構(gòu)建新發(fā)展格局，推動創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障和堅強保障。貫徹落實支持實體經(jīng)濟、監(jiān)管金融的風險、深化改革三大任務(wù)，依規(guī)將各種金融活動全部納入管控，勤奮清除管控空缺和盲點，深入推進央地管控協(xié)作，緊緊守好不出現(xiàn)系統(tǒng)化金融的風險道德底線。
在我國金融監(jiān)管改革的腳步從未停止，在今年的金融體系監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的體制改革，是滿足社會經(jīng)濟發(fā)展、社會的進步新要求而持續(xù)進行的內(nèi)在轉(zhuǎn)型。
金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局在原有銀監(jiān)會的前提下創(chuàng)立，擔負起勤奮清除管控空缺和盲點，切實保障廣大群眾金融業(yè)合法權(quán)益重擔。伴隨著金融監(jiān)管機構(gòu)改革創(chuàng)新的逐漸落地執(zhí)行，中國金融業(yè)都將踏入高質(zhì)量發(fā)展新的征程。
金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局的三大任務(wù)
市場對于金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局掛牌儀式的高度關(guān)注從5月17日逐漸迅速提溫。當天夜間，“中國銀監(jiān)會”微信公眾平臺改名為“國家金融監(jiān)督管理總局”，并現(xiàn)場展開了排練主題活動。夜晚10時30分左右，原“中行銀保監(jiān)會”品牌被換下來。
5月18日7時30分左右，證券日報新聞記者趕到現(xiàn)場，相關(guān)工作人員已經(jīng)布置會場，整理活動方案。掛牌儀式包含三項議程安排，時間約一刻鐘，簡約但無失莊重。第一項議程安排是舉辦升旗儀式；第二項議程安排是揭牌儀式，9時58分，附著在印著“國家金融監(jiān)督管理總局”字眼橫匾里的紅布被解開，當場傳來熱烈掌聲；第三項議程安排是李云澤意味著相關(guān)組織講話。李云澤在講話時表明：“大家深感責任重大，使命光榮。”
在深化體制改革提升效能層面，李云澤表明，要貫徹盡職盡責、勇于管控、專注于管控、嚴格問責嚴格監(jiān)管精神實質(zhì)，逐步完善具備社會主義民主、時代特點的監(jiān)督機制、管控標準，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、不斷管控，為構(gòu)建新發(fā)展格局，推動創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障和堅強保障。
在竭盡全力履職盡責方面，貫徹落實支持實體經(jīng)濟、監(jiān)管金融的風險、深化改革三大任務(wù)，依規(guī)將各種金融活動全部納入管控，勤奮清除管控空缺和盲點，深入推進央地管控協(xié)作，緊緊守好不出現(xiàn)系統(tǒng)化金融的風險道德底線，擔當負責，勇于開拓，擅于抗爭，積極主動構(gòu)建良好的金融業(yè)司法環(huán)境。切實維護人民群眾的合法權(quán)利，筑起守護國家金融安全的鋼鐵長城。
在推進從嚴治黨層面，進一步改變管控風格，做好落實中共中央、中央決策部署的實施者、易效能、實干者，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，果斷依法查處金融的風險其背后的腐壞，從嚴從實強化自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、能力過硬嚴格監(jiān)管鐵肩。
金融體系監(jiān)管“全方位無死角”
在原有銀監(jiān)會前提下建立金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局，是貫徹執(zhí)行黨的二十大精神實質(zhì)，推進金融監(jiān)管體制改革創(chuàng)新，提升和優(yōu)化當代金融體系監(jiān)管，推動完成金融體系監(jiān)管全面覆蓋的重要舉措。依照《黨和國家機構(gòu)改革方案》，國家金融監(jiān)督管理總局做為國務(wù)院直屬機構(gòu)，將統(tǒng)一承擔除證券行業(yè)以外的金融行業(yè)管控。
加強監(jiān)管力度融洽，依規(guī)將各種金融活動全部納入管控，是當前我國金融監(jiān)管體系轉(zhuǎn)型主線。中國人民銀行領(lǐng)導班子郭樹清曾發(fā)文強調(diào)，目前，中國經(jīng)濟發(fā)展進到重大機遇和困難和挑戰(zhàn)共存階段，各種各樣“灰天鵝”“灰犀牛”事情隨時都可能產(chǎn)生。為了應(yīng)對新形勢下新形勢，郭樹清先前接受媒體采訪時曾表示，在今年的深化金融體制改革的重點項目之一是促進和優(yōu)化當代金融體系監(jiān)管，包含不斷完善金融安全發(fā)展趨勢聯(lián)動機制，理清金融體系監(jiān)管和風險處置之間的關(guān)系，健全“風險為本”的審慎監(jiān)管架構(gòu)等。
建立金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局是為了滿足金融行業(yè)長時間存在的突顯問題難題，其實就是李云澤提到的貫徹落實三大任務(wù)。金監(jiān)質(zhì)監(jiān)總局正式成立將加強審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管的綜合，與一些國家“雙鋒管控”方式有互通的地方。
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