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注冊制改革全方位落地式 易會滿論述四大深刻變化
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◆一是觀念的轉變，始終堅持信息公開為基礎，監(jiān)督機構不對公司的升值空間作分辨。
◆二是嚴格把關方法的改變，主要是通過咨詢把住信息公開質量管控，夯實外國投資者信息公開第一責任、中介服務“守門人”義務。
◆三是清晰度的改變，打開門搞審批，審批登記注冊的規(guī)范、程序流程、咨詢具體內容、全過程、結論所有公布，監(jiān)管牽制更嚴格，讓國家權力在太陽底下運作。
◆四是監(jiān)管執(zhí)法的改變，對欺詐發(fā)行、財務舞弊等各種違規(guī)行為“零容忍”，露頭就打，推行行政部門、民事訴訟、刑事案件立體式懲罰，產生強有力威懾。
本報訊記者吳曉璐
4月10日，滬深交易所電腦主板股票注冊制第一批公司上市儀式于北京、上海市、深圳三地聯(lián)線舉辦。
證監(jiān)會領導班子、現(xiàn)任主席易會滿在致辭時指出，與核準制對比，推行股票注冊制不但涉及到審批主體轉變，更為關鍵的是核心理念、嚴格把關方法、清晰度、監(jiān)管執(zhí)法的深刻變化。此次上市儀式的舉辦，意味著股票發(fā)行注冊制改革創(chuàng)新全方位落地式，這是我國資本市場改革發(fā)展趨勢又一個重要里程碑式。
“回望股票發(fā)行注冊制改革創(chuàng)新的進程，大家在習總書記和中共中央的親切關懷和有效驅動下，以設立科創(chuàng)板并試點注冊制為切入點，推動一攬子改革創(chuàng)新，從增量市場到區(qū)域市場逐漸拉開，很好地走出了一條漸進式改革的路線?！币讜M說。
易會滿表明，大家比較體會到，注冊制改革帶來的變化是全方面的、根本性的，以信息公開為中心的發(fā)行上市規(guī)章制度經(jīng)受住了銷售市場檢測，買賣、股票退市等核心體制機制創(chuàng)新成效明顯，法制建設獲得重大進展，金融市場對中國實體經(jīng)濟尤其是科技創(chuàng)新服務能力大幅度提高，市場的需求與市場綠色生態(tài)產生深刻變化，發(fā)展活力與市場延展性明顯提高，給市場參加多方增添了實打實的幸福感。
“大家充分認識，世上沒有統(tǒng)一的股票注冊制方式，注冊制改革本質上是把決定權交由銷售市場，加強市場約束和法制約束力，提升投資融資的便捷性?！币讜M表明，“在試點注冊制之時，咱們就緊緊抓住這一實質，明確指出堅持不懈重視股票注冊制核心內涵、參考全世界良好實踐、反映社會主義民主和發(fā)展過程特點三個原則，并根植于改革創(chuàng)新各個方面和整個過程。”
易會滿表明，與核準制對比，推行股票注冊制不但涉及到審批主體轉變，更重要轉變表現(xiàn)在四個方面：
一是觀念的轉變，始終堅持信息公開為基礎，監(jiān)督機構不對公司的升值空間作分辨。
二是嚴格把關方法的改變，主要是通過咨詢把住信息公開質量管控，夯實外國投資者信息公開第一責任、中介服務“守門人”義務。
三是清晰度的改變，打開門搞審批，審批登記注冊的規(guī)范、程序流程、咨詢具體內容、全過程、結論所有公布，監(jiān)管牽制更嚴格，讓國家權力在太陽底下運作。
四是監(jiān)管執(zhí)法的改變，對欺詐發(fā)行、財務舞弊等各種違規(guī)行為“零容忍”，露頭就打，推行行政部門、民事訴訟、刑事案件立體式懲罰，產生強有力威懾。
“實踐活動說明，注冊制改革是一場碰觸管控底層思維的改變、刀刃向內的轉型、觸動金融市場全局性轉型，意義深遠?！币讜M表明。
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