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各方協(xié)同發(fā)力 提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力
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本報記者劉萌
商務(wù)部5月23日消息，5月19日，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機(jī)制（下稱“機(jī)制”）第二次全體會議在京召開。會議總結(jié)了機(jī)制2022年工作，審議通過機(jī)制2023年工作要點(diǎn)。
會議認(rèn)為，機(jī)制成立一年來，各單位、各地區(qū)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的決策部署，緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù)，緊密協(xié)調(diào)配合，內(nèi)外貿(mào)一體化工作有序推進(jìn)、成效明顯。
近年來，我國不斷推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展工作。2022年1月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》；2023年1月份，商務(wù)部等14部門發(fā)布《關(guān)于公布內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)地區(qū)名單的通知》，確定在北京市、上海市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校⒏＝ㄊ。ê瑥B門市）、湖南省、廣東?。ê钲谑校?、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)等9地開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。
星圖金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，與我國雙循環(huán)發(fā)展基調(diào)相吻合。近年來，我國內(nèi)外貿(mào)一體化取得了長足發(fā)展，但仍存在一些問題。比如我國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)依然面臨著經(jīng)營指向相對“割裂”的問題，內(nèi)貿(mào)企業(yè)重國內(nèi)市場，外貿(mào)企業(yè)重國際市場，彼此之間融合發(fā)展不夠順暢。考慮到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不確定性，且國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚處于恢復(fù)階段，迫切需要統(tǒng)籌運(yùn)用好兩種資源和兩個市場。
今年以來，多地先后印發(fā)了促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的措施或方案。例如，重慶市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的實(shí)施意見》，明確到2025年，培育5個內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)，20個內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)基地，200家以上內(nèi)外貿(mào)一體化“排頭兵”企業(yè)；山東省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展持續(xù)打造對外開放新高地的若干措施》，從提升市場主體一體化發(fā)展能力等六方面提出20條措施；深圳市印發(fā)《深圳市促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施方案》，提出到2025年，社會消費(fèi)品零售總額12500億元；貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額40000億元，外貿(mào)新業(yè)態(tài)占比20%，認(rèn)定貿(mào)易型總部企業(yè)累計300家等發(fā)展目標(biāo)。
在付一夫看來，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，既有利于各地平衡內(nèi)需和外需，緩解出口和穩(wěn)增長的壓力，又可以對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，助力我國更高水平的對外開放和全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。
據(jù)前述會議要求，各成員單位要圍繞總體目標(biāo)和年度任務(wù)，重點(diǎn)做好三方面工作：一是推動內(nèi)外貿(mào)制度規(guī)則銜接，健全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)規(guī)則對接，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)；二是提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力，強(qiáng)化示范帶動，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)揮數(shù)字化引領(lǐng)，拓展對接渠道，推動產(chǎn)業(yè)融合；三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境，完善物流網(wǎng)絡(luò)，加快人才培養(yǎng)，加大政策支持力度。
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